Действующие положения Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) вступили в силу в 2012 году, они закрепляют, в частности, повышенные штрафы (от 2,5 тыс. до 5 тыс. рублей) для москвичей и петербуржцев за остановку или стоянку в неположенном месте, использование «выделенной» полосы для общественного транспорта, нарушение правил движения в жилых зонах, несоблюдение запрета на движение грузового транспорта.
По мнению автора инициативы, «введение подобных завышенных штрафов лишь за то, что водитель неправильно припарковался не в том субъекте РФ, нарушает принцип равенства перед законом». Разработчик также указывает, что предложения об отмене повышенных штрафов «давно уже высказывались представителями Движения автомобилистов России и различных правозащитных организаций».
Между тем ранее Конституционный суд (КС) РФ рассмотрел запрос от группы депутатов Госдумы и постановил, что повышенные по сравнению с другими регионами штрафы за нарушение ПДД в Москве и Петербурге не противоречат Основному закону. В постановлении, в частности, отмечалось, что выделение двух столиц в особую категорию «обусловлено их объективными особенностями», к которым, в том числе, относятся более сложные условия движения и повышенный уровень опасности на дорогах. Кроме того, указал КС, нормы не нарушают принцип равенства, поскольку применяются ко всем лицам, находящимся на территории Москвы и Петербурга.