В проекте закона указано, что любые сети обладают непреодолимой без ФАС "рыночной силой", и ФАС может вмешиваться в работу продовольственных сетей вне зависимости от того, есть ли жалобы со стороны контрагентов. Фактически их независимо от размера предлагается считать монополистами и применять к ним арсенал карающих мер закона о защите конкуренции. Причем ФАС будет бороться не только с сетями, но и с их поставщиками, если те заключают не устраивающие ведомство контракты.

Как пишет "Коммерсант", текст закона ФАС возвращает к 2008 году, когда "борьба с сетями" идеологически была приравнена к борьбе с монополистами. Но сейчас ведомство занимает более агрессивную позицию. Например, ФАС настаивает на своей полицейской роли, аналога прокуратуры на рынке продовольствия. Не исключено, что положения ФАС о "рыночной силе" в будущем распространятся и на другие рынки.