К 3 июня 2015 года Центробанк определится с моделью финансового оздоровления банков, об этом рассказал «Известиям» источник, близкий к ЦБ. Регулятор должен сделать окончательный выбор в пользу так называемой дружественной санации или банка-мегасанатора, в который будут сливать плохие долги. Ключевая разница в том, что «дружественная санация» предполагает выделение ЦБ частным банкам кредитов, а вливания госсредств в банк плохих долгов возвратными не будут.
При санации ЦБ вместе с Агентством по страхованию вкладов (АСВ) обычно ищут инвестора для проблемного банка, либо санация проводится силами АСВ. Санируют обычно банки, которые власти считают системно важными.
Сейчас на санации находится 17 банков (включая банк «Российский капитал», который начали лечить еще в 2009 году; возвращено лишь 14,5 млрд из 36,6 млрд рублей) — на их оздоровление потрачено свыше 645 млрд рублей, из этой суммы возвращено государству, по данным на март 2015 года, лишь 49 млрд, то есть в 13 раз меньше. Общий объем потраченных на санацию средств куда больше.
При «дружественной санации» проблемный банк и тот, который намерен ему помочь и в дальнейшем консолидировать, обращаются в ЦБ. Регулятор — если сочтет это целесообразным — предоставляет банку-спасителю возвратный кредит на рыночных условиях: по ставкам 12−16% годовых, это будут короткие кредиты — на срок до шести месяцев (при обычной санации это длинные кредиты по льготным ставкам 0,5−6%).
Новым механизмом смогут воспользоваться и крупные, и небольшие игроки. Предполагается, что попутно активизируются процессы слияния и поглощения в банковском секторе.
Организация- мегасанатор может быть создана на базе дочернего банка АСВ — «Российский капитал». В банк-мегасанатор будут передаваться активы тех банков, которых никто никто не взял на санацию, и основная его задача — выполнение обязательств перед клиентами банка, взятого в работу.
Начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий говорит, что АСВ уже и так выполняет роль мегасанатора, например, в тех случаях, когда никто больше не хочет взяться за санацию того или иного банка (так было с банком «Российский капитал»), поэтому плодить сущности необязательно.
«Конечно, и у дружественной краткосрочной и на первый взгляд выгодной государству санации есть свои недостатки, — отмечает Осадчий. — Например, банк-санатор может регулярно «тянуть» от государства дополнительные деньги на санацию. Но АСВ как госструктура не может быть эффективным собственником».