План обеспечения устойчивого развития и социальной стабильности в 2015 году будет обсуждаться в среду в рабочем порядке, потом план предстоит дорабатывать, говорит пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.
Минфин оценил бюджетные потери в 2 трлн рублей, что составляет половину резервного фонда(по состоянию на 1 декабря). По мнению Евсея Гурвича, руководителя Экономической экспертной группы, «это можно делать, только если точно знаешь, что нефть вернется к ценам в $100».
Но снижение цен на нефть носит структурный характер, подчеркивается в замечаниях Минфина. Министерство предлагает придерживаться консервативной бюджетной политики и создать условия для снижения ключевой ставки, «ограничив «инфляционное давление»: например, отвязать индексацию любых расходов от уровня фактической инфляции, ограничить рост регулируемых тарифов и «разработать и реализовать комплекс мер по повышению конкуренции», пишут «Ведомости».
Как отмечает газета «Коммерсантъ», президенту Владимиру Путину 21 января будут представлены предложения увеличить социальные расходы, дать правительству право сокращать другие траты бюджета и создать «банк плохих долгов». Например, предлагается ограничить выплаты аванса по госконтрактам на 2015 год 80% его стоимости — это выглядит как подготовка к сокращению ряда расходов госпрограмм на 20%.
В финальной версии документа нет также продолжения торга с госмонополиями по тарифной политике. Сохранены «дерегуляционный» блок инициатив Минэкономики, планы поддержки малого бизнеса и экспорта среднего бизнеса, часть отраслевых инициатив.
Минфин настоял на том, чтобы уже в ближайшие недели правительство рассмотрело бюджет на 2016-2017 годы «с учетом прогнозируемых темпов роста экономики и динамики цен на энергоносители, а также целевого значения цены на нефть, обеспечивающей сбалансированность федерального бюджета в соответствующем году».
Из финальной версии плана вычеркнуты все предложения по новациям в пенсионной сфере — заморозка накопительного компонента, повышение пенсионного возраста и отказ от выплат части пенсии работающим пенсионерам, подтверждена идея предоставить ПФР дополнительный трансферт в 147,5 млрд рублей на повышение пенсий в случае, если индекс потребительских цен «превысит 6%». Проект теперь не содержит и идеи замораживания зарплат в госмонополиях в 2015 году. Уверенность правительства в том, что в 2015 году у него будут средства на рост социальных расходов, подтверждается и наличием в последней версии плана еще 50 млрд рублей аграриям «для нивелирования конъюнктурных и природно-климатических рисков», сообщает издание.