Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании Агентства кредитных гарантий для поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующий документ размещен на сайте правительства РФ во вторник.

Темпы прироста кредитования малого и среднего предпринимательства (МСП), по данным Банка России, замедлились до 15% в 2013 году по сравнению с темпом роста в 2012 году, достигавшим 29%. При сохранении данной тенденции в 2014 году рост кредитования МСП не превысит 10–12%.

Повышенные кредитные риски являются фактором ужесточения неценовых условий кредитования для МСП, что выражается в сокращении сроков предоставления кредитов. Только 7–10% кредитов МСП предоставляются на срок более трёх лет. Вместе с тем дополнительная потребность субъектов МСП в долгосрочных кредитах на инвестиционные цели, по разным оценкам, составляет от 490 до 900 млрд рублей в год.

Проблема снижения рисков средне- и долгосрочного инвестиционного кредитования субъектов МСП будет решаться путём создания специализированной федеральной гарантийной организации и повышения эффективности деятельности региональных гарантийных организаций.

Агентство имеет форму небанковской кредитно-депозитной организации. В уставный капитал агентства в 2014 году внесены 50 млрд рублей из антикризисного резерва. Бизнес-план агентства на пять лет предусматривает выдать гарантии на сумму около 440 млрд рублей, обеспечить кредиты малому и среднему бизнесу гарантиями почти на 880 млрд рублей, а также заключить не менее 7,3 тысячи договоров по гарантиям.

Единственным учредителем агентства является Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Медведев поручил ему утвердить устав агентства и в течение двух месяцев представить в Банк России необходимые документы, чтобы зарегистрировать агентство как юридическое лицо и получить лицензию.

Поскольку предусматривается, что основным видом деятельности Агентства является предоставление гарантий, и оно не привлекает денежные средства во вклады и не производит денежные переводы, то для достижения целей федеральной гарантийной организации достаточно ограниченной банковской лицензии. Для такой организации законом №395-1 предусмотрена форма небанковской депозитно-кредитной организации.