В тексте отзыва указано, что при доработке законопроекта целесообразно предусмотреть нормы, которые направлены на включение рубля в перечень расчетных валют CLS и предусматривают возможность прямого участия в российской платежной системе иностранных банков и иностранных финансовых организаций, выполняющих функции центральных платежных клиринговых контрагентов.

Платежная система CLS (Continuous Linked Settlement Bank) была создана в 2002 году двадцатью ведущими дилерами валютного рынка как специализированный межбанковский расчетный центр. Включение валюты в список CLS позволяет гражданам и предприятиям производить международные расчеты в своей валюте, не делая при этом перерасчет в доллары или другую конвертируемую валюту.

При подготовке проекта закона об НПС ко второму чтению правительство также считает необходимым усилить ответственность операторов платежных систем, дополнив законопроект требованием обязать оператора обеспечить бесперебойность ее функционирования, а также незамедлительно информировать Центробанк и участников платежной системы о случаях приостановления оказания услуг по переводу денежных средств. 

Вопрос о создании национальной платежной системы был поднят после того, как как банк «Россия», совладельцем которого является Юрий Ковальчук, попал под санкции США, а международные платежные системы Visa и Mastercard без уведомления перестали проводить операции по выпущенным им картам. 

По итогам совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева 16 апреля было решено создать национальную платежную карту на базе нового ОАО, в котором контрольный пакет будет принадлежать Центробанку. Также российские банки должны будет до конца мая создать межхостиговые соединения, гарантирующие бесперебойность расчетов внутри России даже в случае применения санкций со стороны Запада.