Игорь Николааев, директор департамента стратегического анализа компании ФБК: «<> социальные расходы в бюджетах ряда регионов уже достигли 70% и более, а вот инвестиционные затраты резко сокращаются. Экономика тормозит, тут чудес не бывает: если нет денег на развитие, с чего оно будет, это самое развитие.
Таким образом, ограничений, вызванных неправильными, популистскими решениями прошлых лет сегодня более чем достаточно. Но если бы только это тормозило российскую экономику.
Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил в своей сентябрьской этого года статье, что «время простых решений прошло».
К сожалению, это не так. Прошло время не простых, а хороших решений. Так бывает, когда хорошие, правильные решения не принимаются вовремя. В результате наступает время, когда приходится делать выбор между плохими и очень плохими решениями, но выбрать «меньшее зло» — это тоже надо уметь. Возьмем, к примеру, одно из знаковых решений последнего времени — замораживание тарифов естественных монополий.
Но это-то не то что простое, это — слишком простое решение. Можно даже сказать — простое до примитивности. Получается, что время простых решений прошло, зато настало время примитивных решений. Так, что ли? На словах и в статьях одно, а на деле — совершенно другое.
Ну, заморозим мы эти тарифы. Дальше что? А дальше — урезание инвестиционных расходов не только предприятий естественных монополий, но и других субъектов экономики, болезненная «разморозка» тарифов, в результате которой в конечном итоге окажется, что они вновь существенным образом выросли. Меньшим злом была бы умеренная индексация тарифов, с одновременной реализацией мер, направленных на развитие конкуренции в соответствующих отраслях.
Многие решения экономической политики оказываются недостаточно подготовленными, у них отсутствует необходимая комплексность и системность.
Какие это решения? Хотя бы те, которые уже были упомянуты в этой статье: по повышению налогов, конфискации пенсионных накоплений, замораживанию тарифов естественных монополий и т.п. Можно прогнозировать, что подобного рода решения будут только множиться. Подталкивает к этому то, что власти находятся в явной растерянности, они не знают, что предпринять, чтобы изменить негативную динамику развития российской экономики. <>Состоянием российской экономики и проводимой соответствующей политикой не исчерпываются сегодняшние вызовы российской экономике. Есть еще так называемые внешние факторы:
— слабое, неуверенное восстановление мировой экономики;
— трансформация современной модели экономики;
— изменение мирового рынка энергоресурсов («сланцевые перспективы»);
— изменение баланса экономически сил в мире.
Все это — мощные, скорее негативного характера факторы для российской экономики.
Реальность такова, что нынешняя «вторая волна» кризиса развивается не так, как в 2008–2009 годах («упал-отжался»). Не будет лавиноообразного падения, на быстрый «отскок» рассчитывать не стоит.
Должны быть проведены болезненные структурные реформы («налог Тобина» — ведение специального налога на финансовые операции и пр.), которые способны первоначально только ухудшить ситуацию. Так бывает, когда проведение необходимых реформ долгое время откладывалось, когда казалась незыблемой эффективность современной спекулятивной модели экономики. Вот эта избыточная спекулятивность должна быть устранена».
